哈佛大學政治學教授、創立所謂「軟實力」概念的奈伊(Joseph Nye),於今年5月6日去世。
他的絕筆文章在他逝世後在網上政經雜誌《Project Syndicate》發表,文中鐵口論斷,美國政府當前種種殘害自己軟實力的行徑,不啻是自毁長城,而中國卻反其道而行,在2007年,時任國家主席胡錦濤已有指示,要大力投資建設軟實力,此消彼長,美國總統特朗普(Donald Trump)在與中國的競爭中,很可能會失敗。
此文並未提及他的僱主哈佛大學正被特朗普用洪荒之力打壓,可能他執筆時,尚未知此事,到知道後,難免活活氣死。這篇遺作,與他8年前所寫的中美關係文章大異其趣,當年他認為美國軍力領先中國太多,而中國在軟實力上先天不足,難與美國相比,但經過8年的天翻地覆,他再也不能對美國樂觀了。
美殘害自己軟實力 如自毁長城
甚麼是軟實力?在奈伊的理念中,這等同一個國家的吸引力,例如別人認為你很靠譜,可以信任,又例如別人欣賞你的典章制度、文藝科技,所以頗生親近之意。一國若軟實力強大,便毋須動用這麼多的大棒與胡蘿蔔,即可勸服別國對她支持。換言之,美國在國際博弈上過去有三大法寶:大棒、胡蘿蔔及軟實力,後者奈伊用蜜糖作表達。
過去美國用上這三大法寶,有些時候確可得心應手。從1976年開始,美國年年貿易赤字,反映美國給予其他國家的物資,年年少於其他國家給她的。這是別國給美國送胡蘿蔔,美國花霍,已沒有胡蘿蔔送人。剩下的便是大棒,蜜糖也所餘無幾,不夠用了。
美徵高額關稅 把財困轉嫁別國
特朗普上台後不斷揮動大棒,狀若瘋癲。此種大棒政策有兩大類,第一類是「以鄰為壑」、「禍水東引」,奈伊說特朗普用了beggar-thy-neighbor的策略,不理別國的死活,與中華文化中的「以鄰為壑」同一概念。為甚麼對全世界徵收高額關稅(雖暫緩,但不容樂觀)?白宮的文件《海湖莊園協議》說得很白,便是要其他國家交保護費及美元的使用費,你不肯再用美元又如何,她會制裁你,總之便是以關稅作為手段,意圖迫使別國向她付錢(為關稅埋單的其實主要是美國消費者,但特朗普不懂這道理)。若其他國家答應與特朗普合作,一起去找中國的麻煩,那麼,她們或許可以承受低一點的關稅率。由此可知,美國自己經濟陷入困境,思茲念茲的便是如何把困難轉嫁給別人,要別國替她埋單。
第二類策略在道德上同樣惡劣,是師法古典帝國主義的老路,乾脆威脅要兼併別國。特朗普若能吞掉加拿大、格陵蘭,甚至巴拿馬,從帝國主義角度看,他便立了不世之功,利用別人的資源,可大大紓緩自己的財困。但從軟實力的角度看,則美國無異可與納粹德國相提並論,再無吸引力可言。不過,我不相信他有此實力成事,美國的霸權已踏入「舞榭歌台,風流總被,雨打風吹去」的階段。
除了大棒外,美國還有多少「蜜糖」可吸住粉絲?美國的粉絲也許可分為兩類:第一類是曾受她好處,又或對其典章制度、教育科技有所仰慕者;第二類是利益與美國綁在一起的某些政客或團體。不得不說,美國立國時的《憲法》、《獨立宣言》、《聯邦人文獻》等所體現的制度與價值觀,自有其耀目之處,在二百多年前代表着人類的進步,我本科一年級時必修課程中要大量閱讀這些文獻,其中不少被收入在幾冊的名為《人民會判斷》(The People Shall Judge)文獻集中,我至今有收藏。但事物與思想都有其盛衰期,今天我們領悟到「人人生而平等」等宣言,「人人」並不真的指所有人,美國黑奴及印第安人曾受過平等對待嗎?至於美國的選舉制度連續幾次選出一些昏君,又如何可說其制度沒有重大缺陷?至於與美國利益綁在一起的「侵粉」,例如流亡海外的港人或台獨分子,其立場太受利益左右,可以不理。
打壓哈佛 與華科研強弱恐逆轉
近日把美國的「蜜糖」污染得很厲害的,便是其政府正在無所不用其極的打壓哈佛及哥倫比亞等名校。先不說其理由如何荒謬,只說後果。美國之所以能成為一等一的強國,最重要的因素是她能倚靠世界最顶尖的一批大學,把別國最優秀的人才吸納過去。現在外國學生誰要去美國讀書,誰便要面對被驅逐出境的風險,這對美國軟實力打擊之大,是無與倫比的。教育與科技既是軟實力,也是銳實力,科技不如人,便要被卡脖子,哈佛或更多的頂尖名校失去留學生,意味着一個個進行着最尖端研究的實驗室被迫關門。美國的競爭對手是中國,從此科研強弱可能逆轉,特朗普在内地的名字是「川建國」,名字起得太對了。
(香港经济日报 2025-5-30)